1부: 포용정책은 무엇인가
1. 포용정책 20년, 7.7 선언에서 10.4 선언까지 2. 중요한 질문, 북한은 우리에게 무엇인가 3. 남북의 대화, 교류, 협력 왜 필요하지? 4. 포용 없이 통일 없다 5. 접근을 통한 변화, 독일의 경우 6. 포용정책 원리와 개념 일곱 가지 7. 20년 성적표, ‘남북연합’ 문턱까지
2부 포용정책 오해와 진실
1. 북한에 끌려 다녔다고? 2. 북한을 변화시키지 못했다고? 3. 안보를 소홀히 했다고? 4. NLL을 포기했다고? 5. 퍼주기, 기막힌 작명 기막힌 착각 6. 금강산 관광은 북한의 달러박스? 7. 북한 인권에 눈감았다고? 8. 탈북자·납북자·국군포로 홀대· 성적표를 보고 말하라 9. 북한 핵 개발 막지 못했다고? 10. 한미 관계 망쳤다고?
3부: 이명박 정부, 잃어버린 5년
1. 평화 관리자에서 분쟁 당사자로 2. 북핵 ‘그랜드 바겐’의 그랜드한 실패 3. 잃어버린 서해 바다, 부두에 묶인 고깃배 4. 천안함 조사 결과 믿느냐고? 5. 연평도 포격 사태, ‘안보 무능’의 결정판 6. 돈봉투 내민 남북 비밀접촉, 원칙도 자존심도 버렸다 7. ‘경제대통령’의 북방 경제영토 포기 8. 이산가족 상봉, 5년간 단 2회 9. 통일·통일세 타령 그 공허함에 대하여
4부: 한반도의 미래와 시민참여의 확대
1. 닫힌 문과 멈춘 철도 아직 녹슬지 않았다 2. 시민참여의 확대가 지속발전이 가능한 남북관계를 만든다
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