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MB정부, 통일교육단체 '우향우' 개조 작업
[통교협 사태 上] 통일교육원의 '보수.어용화' 작업 전말
"MB 대북정책 반하는 단체 내보내라", 국고지원 볼모로 사무총장도 내쫓아
2009년 03월 09일 (월) 09:09:49 박현범 기자 http://onecorea615.cafe24.com/xe/tongilnews/mailto.html?mail=cooldog893@tongilnews.com

이명박 정부가 통일교육단체들이 모인 통일교육협의회(상임공동의장 신영석, 이하 통교협)를 '우향우' 시키려는 '개조 작업'을 노골적으로 진행하고 있는 것으로 드러났다.

지난 2002년부터 연간 4억 5천만원 가량을 국고에서 지원 받아온 통교협은 매년 2월이면 나와야 할 예산을 아직까지도 배정받지 못한 채, 정부가 요구하는 사항들에 태스크포스 팀까지 구성해 어떻게 대응할 지 부심해 왔고 11일 임시총회에서 최종결론을 낸다.

김대중 정부 때인 1999년 제정된 통일교육지원법에 따라 2000년 12월 22일 만들어진 통교협. 이사회가 구성돼 조직의 틀이 갖춰진 2001년부터 진보와 보수, 중도로 이뤄진 90여개 단체들이 티격태격하며 8년간 통일교육사업을 펼쳐왔던 통교협은 이명박 정부 2년차의 서막이 오르자마자 최대위기를 맞고 있다.

진보와 보수, 중도를 표방하는 단체들이 고르게 구성돼 있어, 그간 정부를 향해 비판의 날을 세워본 적이 거의 없는 '둥글둥글'한 통교협에 무슨 일이 일어난 것일까?

<통일뉴스>는 지난 6일 통일부 산하 통일교육원의 압력에 밀려 '자진사퇴' 형식으로 8년간의 사무총장직을 마감하는 이영동 사무총장을 만나, 통일교육원으로부터 '다섯 가지' 요구사항이 날라 온 지난해 12월 26일부터 현재까지 진행된 정부의 '통교협 우향우 개조 작업' 전말을 들었다.

'우향후 개조 작업'의 신호탄, 통일교육원의 '다섯 가지' 요구사항

지난 8년간 사무총장으로서 '통일교육의 장'을 손수 일궈오다 이명박 정부 2년차의 시작과 함께 통교협에서 물러나게 된 이 사무총장의 어조는 담담했지만, 그의 입에서 흘러나온 통일교육원의 '통교협 개조 작업' 전말은 정권교체에 따른 '코드 맞추기'가 어떻게 진행되는가를 가늠케 했다.

특히 교육원의 요구에는 단순한 '코드 맞추기'를 넘어 '어용화'를 시사하는 대목도 있어, 집권 2년차를 맞는 정부의 '강성기류'가 엿보이기도 한다.

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▲ 통일교육원이 지난해 12월 26일 통교협 상임공동의장 앞으로 공문을 보내왔다. [사진-통일뉴스 조성봉 기자]
교육원의 '우향우 작업'의 신호탄은 지난해 크리스마스 직후인 12월 26일에 올랐다. 통일교육원은 통교협 상임공동의장 앞으로 다섯 가지의 '시정 및 개선 사항'이 적혀 있는 공문을 보냈다.

교육원은 이 공문에서 "협의회 회원단체(현 95개)를 통일교육과 밀접한 관련성이 있는 단체중심으로 재정비"(1항)하고 "과다한 이사진의 규모(현 26인)를 적정수로 축소하고, 공동의장단도 축소하여 이사회운영과 의사 결정의 효율화"(2항)할 것을 요구했다.

또 "국고보조금 총액에 비해 인건비가 과다(21.8%)하다는 국회의 지적을 감안하여 09년도에는 인건비 총액의 30%정도를 축소할 방침이니, 이에 따른 사무국 개편 실시"(3항)하고 "회원단체 연대사업 심사위원회를 협의회 내부 인사가 아닌 외부 전문가들로 대폭 교체하여 사업심사의 객관성을 확보할 수 있도록 하고, 연대사업을 우리원의 승인을 받아 시행"(4항)하라고 했다.

끝으로 "협의회 본부와 분과위원회 사업을 우리원의 승인을 받아 시행하되, 연대사업과 유사하거나 중복되는 사업은 대폭 취소"(5항)할 것을 '지시'했다.

교육원은 이 같은 '시정 및 개선 사항'의 이행에 필요한 자체개선 계획안을 마련해 올해 1월 30일까지 제출토록 요구했다.

통교협이 연간 예산인 5억원 가량 중 90%인 4억 5천만원 정도를 매년 교육원을 통해 국고지원을 받는 단체이긴 하지만, 엄연히 통일교육지원법에 따라 민간단체들로 구성된 곳인 만큼 교육원의 이 같은 요구사항은 외견상 보이는 것만으로도 충분히 논란거리다.

정부가 민간단체들의 협의체에 대한 구체적 조직개편을 지시하는 것은 물론 '사업 승인권'까지 갖겠다는 것을 일방 통보했기 때문이다.

김대중 정부 때 탄생돼 노무현 정부를 지나온 통교협이 이명박 정부로의 정권교체에 따른 '외풍'을 피할 리 만무하지만, 교육원이 통교협에 '구두'로 전달한 내용들을 보면 '다섯 가지' 요구사항이 적힌 공문이 차라리 합리적으로 보일만큼 직접적이고 노골적인 '우향우 개조 작업'이 단행됐다.

통일교육원의 '물밑' 요구사항 ①
반 MB대북정책 단체 퇴출 → 촛불단체 퇴출 → 촛불단체 지원금지 및 임원 배제


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▲ 자진사퇴를 선택한 통교협 이영동 사무총장이 그 배경에 대해 <통일뉴스>와 자세한 인터뷰를 가졌다. [사진-통일뉴스 조성봉 기자]
이 사무총장은 <통일뉴스>와의 인터뷰에서 "통일교육원의 진위가 무엇이냐를 놓고 대화를 주고받는 과정 속에서 진위가 이것(공문)만은 아니었다는 게 밝혀졌다"고 말했다. "모든 항목에 다른 뜻이 있다"는 얘기다.

이 사무총장에 따르면, '다섯 가지' 요구사항이 적힌 공문의 이면을 확인하기 위한 과정은 주로 신영석 상임공동의장과 박상봉 전 교육원 원장(2월 11일 사임), 설동근 개발지원부장(원장 직무대행) 사이에서 이뤄졌다. 강명희.김희은.이기범 공동의장 3인으로 구성된 대표단이 교육원을 방문(2월 18일)한 과정도 있었지만, 주요 대화통로는 신 상임공동의장이였고 교육원이 요구한 '물밑' 요구사항을 이사회에 전달했다.

신 상임공동의장과 대표단이 전달받은 교육원의 '물밑' 요구사항을 구체적으로 살펴보면, '다섯 가지' 요구사항 중 맨 첫 항목에 올라 있는 '단체 재정비' 건에서 교육원은 당초 이른바 '촛불단체'들의 퇴출'을 요구했다.

이 사무총장은 "2월 18일날 대표단이 만나서 나왔던 얘기가 처음에는 단체들을 대폭 정리하는 것으로 얘기를 했었는데, 너무 많은 단체들이 정리되는 것은 문제될 수 있다고 자기들도 인정을 하는 것 같다"며 "광우병대책회의에 속한 통교협 단체를 다 나가라고 하면 문제가 될 것 같으니까, 이들 단체들에 연대사업을 지원하지 말라는 것"이라고 말했다.

'촛불단체 퇴출'에서 '지원금지'로 '완화' 된 것. 교육원이 제시한 '촛불단체'들은 총 13개이지만, 이중 2곳에선 광우병국민대책회의의 가입단체가 아니라고 부정하고 있는 것으로 전해졌다.

교육원이 최종 요구사항을 '촛불단체' 지원금지로 수위 조절을 했지만, 맨 처음 요구했던 것은 훨씬 더 노골적이었다. '촛불단체'를 포함한 '반 MB 대북정책 단체' 30여개를 퇴출시키라는 것. '고위 관계자'를 만났다는 신 상임공동의장이 교육원의 이 같은 요구사항을 1월 21일 임시총회에 전달했고, 당연히 단체들은 격렬히 반발했다.

이 사무총장은 "우리는 곧이곧대로 해석해서 활동하지 않는 단체들을 정리하겠다는 의견을 제시했더니, 통일교육원에서는 그 의미가 아니고, MB의 대북정책에 반하는 행동을 하는 단체들을 좀 퇴출시켜 달라고 얘기했다"면서 "2월 18일날 대표단이 만나러 가니까, 이 분위기가(임시총회서의 반발 기류) 전달이 되서 그런지 몰라도, 수위를 확 낮췄다"고 말했다.

'촛불단체' 문제는 2항과도 연관돼 있다. 이사회 운영과 의사 결정과정의 효율화를 명분으로 요구한 '이사진 및 공동의장단 축소'도 실상은 "광우병대책회의 속한 단체들은 임원단체에 들어가지 않았으면 좋겠다"는 것이다.

통일교육원의 '물밑' 요구사항 ②
"사무총장이 나가라" "경우에 따라서 사무총장 파견까지 염두..."


교육원이 통교협에 이 처럼 구체적 요구를 하면서도 정작 이를 협의하고 집행해야 할 이영동 사무총장은 '대화'에서 철저히 배제됐다. 교육원의 이 같은 상식 밖의 태도는 '물밑' 요구사항에 '사무총장 퇴출'(3항의 '사무국 개편'건)도 함께 들어 있기 때문이다.

교육원은 이 사무총장을 퇴출시키는데 상당한 무게감을 뒀다. 2월 18일 공동의장 대표단이 면담에서 올해 말까지로 돼 있는 사무총장 임기를 채우게 해달라고 요구했지만 "임기를 올해 말까지 보장해줄 수 없고, 사무총장을 정리해 달라"는 답변만 돌아왔다.

이 사무총장은 "(교육원에서) 사무총장이 나가지 않으면 예산이 집행이 안 된다고 하니까, 사무국은 답답한 것"이라고 말했다. 실제로 매년 2월이면 나와야 할 국고지원금은 아직까지도 나오지 않아 당장 인건비는 물론 사무실 임대료도 못 낼 판이다.

교육원측에선 심지어 "무조건 사무총장직에서 물러나야 통교협이 유지될 수 있다", " 제2의 협의체를 만들 수 있다고 했다"는 말도 들려왔다.

또 신영석 상임공동의장은 "통일부가 사무총장을 두지 않고 사무총장 역할을 이사 1인이 봉사하는 차원에서 맡아주거나, 통일부에서 인력을 지원하는 방안을 제시했다"고 이사회에 전했다. "경우에 따라서 사무총장 파견까지 염두"에 둔 것으로 이는 정부가 민간단체의 '사업 승인권'을 갖는 것과 함께 사실상 '어용화'의 수순이나 다름없어 보인다.

이 사무총장은 교육원이 자신을 퇴출시키려는 이유에 대해 "사무총장이 모든 것을 좌지우지하고, 사람들이 불만을 토로하고, 행정라인이 싫어하기" 때문이라고 들었다. 한 단체의 사무총장 면직과 관련한 정부의 명분치고는 사뭇 감정적이고 억지스럽다. 이 사무총장은 "성향을 문제 삼은 것 같다"고 덧붙였다.

교육원이 이 사무총장을 퇴출시키기 위해 내세운 명분도 논란거리지만, 무엇보다도 절차상 문제가 크다. 통교협의 사무총장은 정관에 따라 이사회에 임면권이 있다. 그러나 4억 5천만원의 예산을 쥐고 있는 교육원의 압박은 강했다. 당장 국고지원금이 들어오지 않자, 신영석 상임공동의장은 "당신이 조직을 위해서 용퇴하라"고 사퇴를 종용했다.

결국 '명예퇴직' 형식으로 통교협을 떠날 예정인 이 사무총장은 자신이 자진사퇴를 하는 조건으로 교육원의 나머지 요구사항을 철회해 줄 것을 요구했다. 그러나 이를 교육원이 받을 가능성은 높지 않다.

이와 관련, 통교협은 지난 4일 이사회를 열어 교육원의 각 요구사항에 대한 결정을 내렸다. 이사회 표결결과 '촛불단체'들을 임원단체에서 배제하지 않고 연대사업비도 지원하기로 했다. 회원단체 연대사업 심사위원회는 외부 전문가 5인과 내부인원 2인으로 구성키로 했다. 5인의 외부 전문가도 통교협 내부에서 선출한다는 방침이다.

다음은 지난 6일 서울 마포구 소재 통교협 사무실에서 가진 이영동 사무총장과의 일문일답이다.

첫 실태조사, "느낌 상 이상했다"

□ 통일뉴스 : 통일부에서 얘기한 다섯 가지가 구체적으로 뭔가?

■ 이영동 사무총장 : 작년 12월 중순경에 업무 실태조사를 나왔다. 우리 담당부서가 통일교육원 교육지원과인데, 실태조사를 와서 몇 가지를 (조사)하고 갔다. 느낌상 이상했다. 뭔가를 만들려고 그러는 것 아닌가 해서. 그때부터는 미리 넌지시 예상을 하고 주변에 얘기를 했더니 너무 오버한 것 아니냐 해서 "분위기가 그게 아니다"고 했는데, 아니나 다를까. 12월 26일 공문이 왔다. 1월 30일까지 조치결과를 보고해 달라고 했는데, 다섯 가지이다.

첫째, 우리 회원단체가 95개인데 통일교육과 밀접한 관련이 있는 단체로 정리해 달라는 것이고. 두 번째가 지금 공동의장 5인을 포함해서 이사진들이 26명인데, 이것을 축소해서 이사회운영과 결정을 효율화 해달라는 것이다. 세 번째가 통일교육협의회는 국고보조금을 받고 있는데 인건비가 차지하는 비율이 21.8%니까, 올해는 인건비를 30% 축소할 방침이니 이에 따라 사무국을 개편해 달라는 의견이 있었다. 또 통일부로부터 받는 예산을 통교협이 다 쓰는 게 아니라 단체들에 2억 정도를 지원하고 있다. 단체들한테 무작위로 지원하는 게 아니라 제출한 사업계획서 보고 심사를 하는데, 심사위원을 통일부 협회의 내부인사가 아니라 외부전문가로 대폭 교체해서 사업 객관성을 확보해 달라는 것이다. 그리고 연대사업을 통일교육원의 승인을 받으라는 거다. 다섯 번째가 본부 사업하고 분과위 사업이 있는데, 이런 사업도 승인을 받아서 시행하고, 회원들이 하는 연대사업과 유사한 것은 대폭 축소하라는 것이다.

언뜻 보면 내용들이 다 합리적이고 개선방향이고 긍정적이고 진취적인 내용일수 있다. 그래서 우리가 내부적으로 얘기를 했었다. 그런데 이 내용들이 다 특별하게 지적할 게 없다. 12월 26일 날 이런 연락이(공문이) 왔었고, (이후에) 통일교육원의 진위가 무엇이냐를 대화를 주고받는 과정 속에서 '진위가 이것만은 아니었다'는 게 밝혀졌다.

□ 어떤 얘기가 오갔나?

■ 이것 때문에 1년에 한 번 정도하는 총회도 벌써 한 번 했고, 다음 주 수요일도 총회가 있고, 3월이 되어야 정기총회를 해야 할 정도로. 총회만 세 번 하게 생겼다. 이사회도 하고, 공동의장 회의도 하고.

상임공동의장님이 주로 통일교육원 쪽과 대화를 했고, 그 분이 (교육원측 얘기를) 공동의장회의나 이사회를 전달했었다. 나중에는 한 분 얘기만 가지고는 저쪽 의견을 잘 모를 수도 있어서 공동의장이 다섯 분 중 세분이 대표단으로 2월 18일날 통일교육원에 가서 면담을 했다.

16일날 건강상 이유로 박상봉 원장이 사표를 냈다. 그래서 현재는 설동근 개발지원부장을 만나는데, 이 분이 직무대행을 하고 있다. 이 분을 만나서 얘기를 했었다. 이렇게 얘기를 하다보니까 저쪽의 의사가 정확하게 밝혀졌다.

첫 번째, 회원단체가 95개인데 통일교육과 밀접한 관련이 있는 단체로 재정비 하라는 것, 사실 좋은 말이다. 나쁜 말 아니다. 회원단체가 우후죽순하게 나와 있는 것을 정리해서 실질적으로 통일교육과 밀접관계가 있는 단체로 하라는 것인데, "이 말의 의미가 뭐냐" 그랬더니 "이 말의 의미가 다른 뜻이다" 이거다. 모든 항목이 다른 뜻이 있다는 것이다.

2월 18일날 만나서 나왔던 얘기가 처음에는 단체들을 대폭 정리하는 것으로 (교육원이) 얘기를 했었는데, 그렇게 되면 너무 많은 단체들이 정리되는 것은 문제될 수 있다고 자기들도 인정을 하는 것 같다. 광우병국민대책회의에 속한 단체가 통교협에 있다. 이 단체를 다 나가라고 하면 문제가 될 것 같으니까, 광우병국민대책회의에 속한 단체들에 연대사업을 지원하지 마라는 것이다. 전혀 다르지 않나? 이 말하고 통일교육과 밀접한 관련이 있는 단체 중심의 재정비하고.

(처음에) 단체를 재정비를 하라고 했을 때 MB의 대북정책에 반하는 행동을 하는 단체들을 나가달라고 했었다. 상임공동의장이 통일교육원의 '핵심인사를 만났다'는 식으로 얘기를 했다. 1월 21일날 임시총회에서 (상임공동의장이) 이 얘기를 할 때 단체들의 반발이 심했다. 총회에 앞서 이사회를 했는데, '통일교육과 밀접한 관계'를 우리는 곧이곧대로 해석해서 활동하지 않는 단체들을 정리하겠다는 의견을 제시했더니, 통일교육원에서는 그 의미가 아니고, 'MB의 대북정책에 반하는 행동을 하는 단체들을 좀 퇴출시켜 달라'는 얘기를 상임공동의장님이 이사회에서 전달했다. 상임의장님이 만났을 당시 30여 개를 얘기했었다.

2월 18일날 대표단이 만나러 가니까, 이 분위기가 전달이 되서 그런지 몰라도, 수위를 확 낮췄다. 그 얘기가 전달이 됐는지 어쨌는지 모르겠지만, 2월 18일날 만났을 때는, 한꺼번에 많은 단체들을 정리하면 문제 있을 것 같으니까 광우병대책회의를 중심으로 하되 이 단체들도 나가지 말고, 다만 지원만 하지 말고 임원도 하지 마는 것으로 수위를 낮추더라.

두 번째로 운영의 효율화를 위해서 이사회 26명을 15명 정도로 축소하라는 것은, 얼마 규모로 축소하냐고 물어보니, 공동의장 2, 3인 포함해서 15명 했으면 좋겠다고 얘기를 했다. 단, 광우병국민대책회의에 속한 단체들은 임원단체에 들어가지 않았으면 좋겠다고 한다. 그러면 운영의 효율화와는 다른 얘기 아닌가?

또 하나가 나는 처음에 나올 때부터 예상을 했는데, 국고보조금 총액 대비 인건비가 과다하나는 것은 국회에서 여러 번 얘기가 있었다. 그동안 통교협이 처한 상황을 좀 알고 그래서 잘 설득된 문제다. 갑자기 인거비를 축소하란 얘기는 그전부터 국회에서 전문위원이, 자기들 말에 의하면, 그랬다고 하는데, 설득됐었다. 2002년부터 지원을 받았기 때문에 설득됐는데, 갑자기 인건비 30% 축소방침이 사무국 개편 실시라는 말에 걸리더라. "이게 무슨 얘기냐? 사무국 개편 실시하라는 게?" 인건비가 경제도 어렵고, 인건비가 국고보조금에서 차지하는 비율이 많다면 그런 측면에서 줄일 용의 있다는 건데, "사무총장이 나가라"는 얘기다.

회원단체 연대사업 심사위원을 하는 것은 객관성을 확보하기 위해서 외부인사를 하는 것은 우리도 찬성한다. 당연히 객관성 확보하기 위해 내부인사를 줄이고 외부인사를 하는 것을 찬성하는데. 교육원의 승인을 받으라는 것이 어떤 문제가 있냐면, 연초 낸 사업계획을 우리가 받아서 통일교육원의 승인을 받는 것은 할 수 있다. 그런데 실행단계에서 승인을 받으라고 하면 문제점이 발생한다. 예를 들면 A라는 단체에서 그 사업을 3, 4월이 아니라 6월 이후로 사업을 하겠다고 하면, 주제하고 방향은 나오지만 강사를 직시해서 쓰지 못한다. 왜냐면 사업계획서를 6월에 제출하는데 6월에 강사를 섭외할 수는 없지 않나? 실행단계에서 승인을 받으라고 하면 사업을 승인해 놓고 강사가 어떠냐에 따라서 안 할 수 있다는 계산까지 나오기 때문에 어느 시점에서 승인을 받느냐? 사업을 처음 제출해서 사업계획서를 검토하고 타당한지 아니면 국론을 분열해서 문제가 되는 사업인가, 아니면 타당해서 통일기반 조성에 도움이 되는 사업인가, 이것을 처음에는 따질 수 있지만 나중에 강사를 터치(간섭)해 버리면 현 정권에 다소 비판적인 강사는 빠질 수 있다고 회원단체는 우려를 하고 있는 것 같더라. 우리가 통일부의 의중을 알고, 내부적으로 대책을 수립 했었다.

□ 지금까지 얘기가 박상봉 전 교육원장과 설동근 개발지원부장과의 대화에서 나온 것인가?

■ 2월 초까지 박상봉 원장이 하다가, 병원에 입원한 후로는 설동근 직무대행이 했었다. 초창기는 박상봉 원장이 얘기를 나눴는데, 지금은 설동근 직무대행이 한 것으로 알고 있다.

□ 이런 얘기는 사무총장에게 해야 하는 것 아닌가?

■ 사무총장은 그쪽에 봤을 때 물러나야 할 대상이기에 사무총장은 얘기하기 꺼리는 측면이 있었고, (내가) 얘기를 하려고 했더니 저쪽에서 사무총장하고 얘기를 안 하겠다고 의사를 밝혀 왔다. 상임공동의장하고 하겠다고 하는데, 굳이 내가 하고 싶지 않았었고. 나갈 대상인데 굳이 얘기할 필요가 없겠지.

□ 사무총장을 퇴출 대상으로 보는 이유는?

■ 직접적으로 들은 바가 없고, 다 통해 들었기에 구체적으로 딱 집어서 핵심적인 얘기를 안 하더라. 감은 잡았는데, 언제 감을 잡았냐면, 12월 26일날 공문이 왔다고 했잖나? 인건비 30%를 감축하고 이에 따른 '사무국 개편'이 나오는 순간에 '아 사무총장 나가라는 얘기구나' 주변에 얘기를 했더니 사람들이 오버한다고 했는데. 결과적으로는 맞아버렸다.

나가라는 이유는 사무총장이 임원들을 놔두고, 좌지우지 한다는 거다. 근데 그것은 만약에 (좌지우지) 했다면 통일부 소관사항이 아니라 이사회의 소관사항이다. 정관에 보면 사무총장은 이사회가 임명권이 있다. 당연히 면직권, 징계권도 이사회에 있는 것이다. 이사회가 징계를 하던 면직을 하던 해야 하는데, 통일부가 나가라는 것은 국고보조금을 준다고 해서 할 수는 없는 것이다.

(교육원측에서)사무총장이 횡포를 부린다고 여기저기서 말들이 많다, 자기들은 다 보고를 받고 있다, 사무총장을 국회서 싫어한다, 국회에서 갈았으면 한다고 했다. 자기들이 갈았으면 하는 것을 왜 국회 탓을 하나. 자기 행정라인에서 불편해 한다고도 했는데, 일하다 뜻이 안 맞는 경우는 항상 있는 것 아닌가? 좋을 때만 있는 것 아니지 않나? 불편하다고 하면 개선하면 되는 거지. 불편하다고 선수를 바꾸자고 하는 것은, 문제원인이 내 개인한테 있으면 그게 해결되지만, 제도적이나 장치적 문제라면 누가 오더라도 발생하게 되는 것 아니냐?

그리고 또 한가지는 성향을 문제 삼은 것 같다.

□ 이사회에서 결론은 어떻게 났나?

■ TFT도 만들어져서 활동하고, 이사회서 승인을 받았기 때문에. TFT의 결과와 이사회 결과와 좀 다르지만, 이사회를 중심으로 얘기를 하는 게 나을 것 같다.

첫 번째 단체정리는 그동안 활동실적이 부족한 단체 7-8개 단체를 정리대상으로 삼고, 이 단체들이 회비를 낸다거나 활동의사 밝히면 회원으로 놔두고, 회비를 내지 않고 활동의사를 밝히지 않으면 퇴출시키겠다는 게 이사회의 얘기다.

두 번째로 공동의장을 포함해서 임원수를 15개로 줄이라는 것은 받겠다는 거다. 단, 지역협의회가 두 군데가 있는데 당연제이기 때문에 합이 17개가 된다. 단, 여기서 통일교육원이 말하는 임원단체에서 배제하라는 것은 임원단체에서 배제할 법적근거가 없지 않나? 어렵겠다는 것이다.

세 번째는 사무총장의 거취문제인데. 개인적으로 봐서 외압이다. 자진사퇴 형식을 내가 취했지만, 내가 맨 정신에 자진사퇴하겠다고 밝힌 것은 아니고, 외압들에 시달리다가 나도 나름대로 힘들고 지쳐서... 이것(자진사퇴를) 할 때는 내가 물러난 대신에 나머지 네 가지를 풀어줬으면 좋겠다는 취지로, 소망을 담았다.

통일부가 요구하는데서 사무총장이 물러나지 않으면 예산을 절대 못 내놓는다는 거다. 우리가 2000년에 만들어졌고, 2002년부터 연간 4억 5천의 예산을 받고. 올해도 4억 5천이 책정됐었는데, 사무총장이 나가지 않으면 이 예산이 집행이 안 된다고 하니까 사무국은 답답한 것이다. 2월부터 인건비를 못줬다. 사무실 임대료도 못 냈다.

일부에서는 (사퇴를) 적극 반대를 하지만, 일부에서는 받았으면 하는 것이고. 대화의 물꼬를 터야할 것 아닌가? 내가 과감하게 결심한 것이다. 내가 양보하고 나머지는 풀었으면 좋겠다는 것으로. 형식은 자진사퇴지만 나는 외압에 못 이겨서 나가는 형식이다. 분명히 이 기사가 나가면 나보고 이중플레이를 했다고 할 것이다. 당신이 이사회에서 자진사퇴 형식으로 했는데 인터뷰 했냐고 하겠지만. 내가 결정할 때는 형식적으로는 자진사퇴를 했지만, 조직을 보호하고 직원도 보호하는 측면에서 통일교육원과 대화를 트기 위해서 한 것이다.

이달 말까지 양보를 해서 정리를 하겠다고 하니까, 이사회에서는 7년 동안 해 온 공적도 있고, 자기가 물러나고 싶어서 물러나는 것도 아니고, 처리를 명퇴처리를 해 주고 싶다고 해서 형식은 명퇴처리가 될 것이다. 내용적으로는 아니고.

□ 공동의장단은 사무총장의 사퇴를 원하나?

■ 공동의장단은 통일부가 그렇게 원하면 예산 문제도 있고 못 버티니까, 사퇴하는 수밖에 없지 않냐, 저쪽에서 칼자루를 쥐고 있는데 받을 수밖에 없지 않냐, 현실적 판단을 하신 것 같다.

□ 상임의장은 뭐라고 하나?

■ "당신이 조직을 위해서 용퇴하라, 당신이 안 나가면 돈도 지급이 안 되고 무너지게 된다, 살신성인의 정신으로 용퇴하라"고 했다. 그래서 "이유가 뭡니까" 물었더니 "통일부가 당신을 싫어한다더라, 좌지우지 한다더라"고 하더라. 그래서 내가 "살신성인 정신으로 용퇴 못합니다. 지금까지 의장님과 내 생각 다른 것 많았었다. 의장님 인정하지 않나? 웬만하면 의장님 말 따랐다. 의견조율이 안 됐을 경우에는 조직문제도 있고 해서 따랐다. 그렇지만 이번만큼은 못 받아들인다"고 했다. 하도 사퇴하라고 해서 "통일부가 임면권이 있는 게 아니고 이사회가 있는 것이다. 이사회에서 결정해 달라"고 한 것이다 그래서 이사회에서 막아왔던 것이다.

□ 사무총장 후임은?

■ 통일부에서 생각하는 것은 비상근 이사가 자원봉사형식으로 가끔 봐 주던지, 경우에 따라서는 통일부가 직접 핸들링 하던지. 통일부 의견은 사무총장이 없는 것으로 하자는 것 같고. 이사회서는 사무총장은 정관에 있는 것인데 터치(간섭)하지 말라는 것이고. 사무총장은 그대로 유지하는 것으로. 저쪽에서는 경우에 따라서는 파견까지 염두에 두고 있다고 하더라.